广东省住房和城乡建设厅关于推进全省设计下乡工作的通知

各地级以上市住房城乡建设主管部门,厅直属单位,有关行业协会:

  为深入实施乡村振兴战略,提高我省乡村建设水平,打造“百里不同风、十里不同俗”的乡村风貌,按照《住房城乡建设部关于开展引导和支持设计下乡工作的通知》(建村〔2018〕88号)要求,现就推进我省设计下乡工作通知如下,请认真贯彻执行。

  一、 深入理解设计下乡工作的基本内涵

  (一)设计下乡的服务内容。以解决农村人居环境突出问题为主攻方向,结合地方实际和村庄需求,有重点开展设计下乡服务。重点是推进村庄设计、农房设计和建造、乡村工匠培训等内容,并在项目设计、施工、组织管理、机制建设和运营等方面,开展全过程陪伴式服务。要注意防止大拆大建和乡村景观城市化、西洋化。

  (二)设计下乡的服务领域。引导和支持单位、个人在规划、建筑、景观、市政、艺术设计、文化策划等领域,以及提供测绘、房屋鉴定、建筑节能、装配式建筑等技术服务方面开展设计人员下乡服务,努力提升乡村规划建设水平,逐步扩大设计下乡的深度和广度。

  (三)设计下乡的服务对象。优先服务于粤东西北地区,优先服务于建设活动较多、人居环境整治任务较重和风貌保护要求较高的村庄,优先服务于广大群众的农房建设需求。

  (四)设计下乡的服务方式。推行志愿服务与有偿服务相结合。志愿服务以“传播先进理念,建立乡村文化自信,提供技术咨询”为原则,包括现场咨询、远程服务和统一培训等。有偿服务以引进技术单位或人员,开展农村人居环境整治、村庄设计、农房设计、项目施工、组织管理机制建设和运营等服务与咨询,探索建立和规范乡村设计市场。

  二、试点建立县、镇、村三级下乡服务体系

  (五)分步推进。各市选择有需求、有意愿的试点县(市、区)、乡镇和村庄重点推进设计下乡工作。2019年,选取韶关市翁源县、江门市开平市塘口镇、河源市连平县大湖镇、清远市英德市连樟村作为第一批省级设计下乡试点县、镇和村庄,探索建立设计下乡工作机制,助力美丽乡村共同缔造。2020年,启动第二批试点工作,遴选4个省级试点县(市、区)、10个省级试点镇(乡)、20个省级试点村。2021年起,逐步扩大设计下乡服务范围和深度,形成符合广东实际的设计下乡组织模式和支持措施。

  (六)探索建立常态化工作机制。建立设计下乡工作机制,县(市)住房城乡建设主管部门要与设计单位建立对口合作机制,签订中长期服务协议。鼓励开展“大师小筑”工作,借鉴浙江驻镇规划师、成都乡村规划师等经验和做法,研究推行驻镇(村)设计师制度,逐步做到每个乡镇、村庄都有设计下乡人员提供长期跟踪服务。鼓励探索符合农村实际、有利于提高规划建设质量和便于村民参与的农村人居环境整治和农房建设项目委托办法和委托形式。各级学协会要发挥好行业引领作用,通过对口帮扶、设计竞赛、学术交流、组织培训等方式,推动建立全行业下乡服务制度。

  三、组织动员各方技术力量开展设计下乡

  (七)组建技术服务队伍。各县镇村可在我省“千人专家库”和高等院校、规划设计单位中选择有关专业的专家、师生及专业人员“结对子”,通过政府购买或聘用等方式签订服务协议。“三师下乡”专业志愿服务团队继续深耕乡村,传播和引领新理念、好方法。支持高等学校、职业学校发动师生利用寒暑假下乡服务,动员院士、院长、总师、教授等优秀设计人才带领优秀团队下乡服务,引导设计师、艺术家和热爱乡村的有识之士以个人名义参与乡村设计服务。

  (八)建立完善服务基地。支持有条件地区建立若干设计下乡服务基地,进一步提升完善韶关市翁源县、梅州市蕉岭县、江门市开平市等一批省级乡村建设培训基地,培养一批了解乡村、热爱乡村、致力于服务乡村的设计人员。鼓励高等院校、职业学校、优秀设计企事业单位、学协会等将设计下乡纳入日常教学和经营工作中同步推进,不断完善组织形式、资金保障和激励措施,推动高层次设计人才持续关注乡村建设、深入乡村开展实践。

  (九)发挥乡村工匠等本土人才的作用。落实《广东省人力资源和社会保障厅广东省住房城乡建设厅关于乡村工匠培训和评价的试行办法》,加快培育造就一批既掌握现代建造技术、又熟悉乡村文化的本土人才队伍;组织多种形式培训,重点培育一批懂项目管理的工匠带头人和具有技能、识图懂图的工匠队伍,确保施工设计的有效实施。注重传承岭南建筑传统建造技艺,不断发挥传统建筑名匠的传帮带作用。支持从农村走出去的懂建设、爱农村的企业家、技术人员、退休干部等返乡服务。鼓励将表现突出的乡村工匠、返乡服务人员吸纳到基层管理队伍之中。

  四、支持服务措施

  (十)组织实施。我厅将统筹指导全省开展设计下乡工作,组织开展培训及宣传推广等工作,不定期公布成绩突出的设计单位和人员。市、县住房城乡建设主管部门要建立完善设计下乡工作机制,建立设计下乡服务单位、服务人员、服务需求信息台账,做好设计单位和对口服务的县(市、区)的协调对接和管理工作,建立对口合作机制,挖掘整理乡村工匠目录,保障工作顺利开展。镇(乡)政府和村两委做好与设计下乡技术服务团队和人员的对接工作,帮助提供工作和生活便利条件。为推行共谋共建共管共评共享的设计下乡服务方式发挥应有作用。

  (十一)协调支持。在城乡规划、建筑学、风景园林等相关专业教学中,将设计下乡作为实践教学内容。在人居环境奖、优秀工程勘察设计行业奖等奖项评选中加以推荐,以鼓励设计下乡人员承担的乡村规划建设项目。有关行业协会要发挥动员和组织会员单位开展设计下乡服务的作用;设计单位要积极鼓励、组织、委派本单位业务精通、热爱乡村的骨干人员参与设计下乡工作。

  请各市结合实际,抓好贯彻执行,我厅将适时开展检查指导。第一批省级设计下乡试点县、镇和村庄,请于10月底前将试点情况报我厅村镇建设处。

 

  广东省住房和城乡建设厅 

  2019年8月5日       

  (联系人:李宏林,联系方式:020-83133717,邮箱:gdsczc@163.com)

2019年10月10日 21:41
浏览量:0
首页    行业新闻    广东省住房和城乡建设厅关于推进全省设计下乡工作的通知